清理房地产税费的机会来了

摘要：新闻提示法制晚报—— “目前全国人大正在起草房地产税立法草案，考虑将现有的房产税和城镇土地使用税合并，并将房地产税列为地方税种。”国务院发展研究中心研究 ......

新闻提示
法制晚报—— “目前全国人大正在起草房地产税立法草案，考虑将现有的房产税和城镇土地使用税合并，并将房地产税列为地方税种。”国务院发展研究中心研究员倪红日表示，这两个税种合并之后，“房地合一”，计税依据和税基就发生了变化，合并后的房地产税会按照房子的市场评估值来征税。（7月29日《经济参考报》）

征收房地产税的立法工作正在进行中，面临的一个大问题，就是目前依附在房地产上的税费已经太多，有的由房地产商缴纳，有的由购房人缴纳。如果再征收房地产税，势必形成建设、购买和拥有环节的多重税收，不仅有重复的部分，而且整体显得杂乱无章，给购房人造成极大负担，也显现不出征收房地产税的作用。

所以，在立法的讨论过程中，合并、减少税种的声音一直没断，将房地产税和城镇土地使用税合并的动议，是合乎逻辑的。
其实，问题远远不止一个土地使用税。

今年年初两会期间，政协委员、恒大老板许家印就开炮吐槽依附在房地产上的税费：包括城市基础设施建设费、设计费、招投标费、市调费、审计费等政府规费，少则37种,最多的157种，这些费用平均约占房价的11%。而包括营业税、城建税、教育附加费、土地增值税、房产税、印花税、契税等的税收有十余种，大约占房价的15%左右。这些还只是开发环节的税费，等消费者买房、卖房的时候，还要交税。

暨南大学管理学院胡刚教授说，如果算上土地出让金,房价超过60%的部分是各项税费。
这么多税费要在房子上收，是造成房价升高的重要因素。如果在这个基础上再征收房地产税，显然是不公平的。

房地产税的作用是什么？是一种贫富调剂，让住豪宅、人均住房面积超大的人，拿出钱来，交给政府，用以造福社会。由于它是地税，可以成为地方重要的财政收入，一些地方政府对推进房地产税十分积极。

可是不该忘掉，在征收房地产税的同时，势必有部分已有的税费会被调整、合并，税收会被从购买环节转向拥有环节，好比从一个口袋进入另一个口袋。所以，真的不该对房地产税抱有过多的想法，免得钱还没收，自己先激动起来。

进行房地产税立法，就应该是一个清理房地产税费的机会。

人大在立法过程中，很有必要把各地依附在房地产上的税费好好梳理一遍，看看哪些是合理的、必要的，哪些属于雁过拔毛、巧立名目，还有哪些是重复的。该废止的一定要废止，该合并的也一定要合并，并且在开征房地产税之后，严禁各种名目的增加税费。这样，才能让征收房地产税的目的实现，让每笔税费都合法，让交税的人心服口服，也能让房地产经纪走到平稳、可持续发展的轨道上来。